“随着城市化的进程，农民变工人，劳动力与资本必然发生矛盾，这是市场经济发展、壮大的必然结果。就整个社会大环境而言，劳动力处于弱势地位，这部法律的出台体现了以人为本的理念，关注弱势群体，促进了就业的稳定，与当前构建和谐社会的大方向是一致的，”市劳动保障局副局长吴福庆说。据不完全统计，在我市各类社会矛盾中，劳资纠纷占比40%以上。吴福庆认为，企业法人代表和企业管理者把这部新法学深学透，能有效地维护企业合法权益，它不是单方面制约企业的，而是一把“双刃剑”。
“过去用人单位用工不订立劳动合同，如被查出，只需接受行政处罚，无需向劳动者额外赔偿。2008年以后，企业不与劳动者订合同，直接的后果是加大成本，给劳动者赔偿和补偿。”吴福庆一针见血地指出。举个例子，如果某企业没有与某劳动者签订合同，这位劳动者于上岗第13个月月底到劳动部门举报，如果这位劳动者的月薪是1000元，那么按照不签劳动合同将付双倍工资的法律条款，企业将要补给这位劳动者1.2万元的工资，另外还要补交本想通过不订劳动合同而逃避的各项社会保险。如果职工离开企业，企业还得支付1500元的经济补偿金。“《劳动合同法》实施以后，企业可以通过制订规章制度来约束劳动者，劳动者如有迟到早退、旷工等违规现象，将得到相应处理。”吴福庆说。
记者从市司法局法律援助中心获悉，该中心今年受理的400多件援助案件中，涉及到劳动者与业主关系的案件占1/3。法律援助中心主任殷溆贤告诉记者：“在我们受理的案件中，因企业不与劳动者签订劳动合同，导致司法部门办案过程中难以查实劳动关系。更有一些企业威胁受援助人的工友，使得举证也很难，这些都给维权带来很大困难。可以说，大部分来寻求援助的劳动者，都没有劳动合同，这也是去年劳动与司法部门为何联手开通工伤绿色通道的原因，由我们提供保姆式服务，帮助他们获取维权证据。”殷溆贤认为，新法的实施对企业来说是一道“紧箍咒”，提醒他们要重视内部管理，真正关心职工，从而能留住人。“保护劳动者权益，不能看成是对企业的打击，而是对企业的促进。企业要反省，提高内部管理水平，注重改善劳资关系。”殷溆贤说。
我市企业对《劳动合同法》实施给予了积极的关注。记者从劳动保障部门获悉，7月份以来，企业纷纷主动要求参加新法培训、询问配套政策的实施、索要新法资料等。市劳动保障部门印制了4万份宣传手册，组织业务骨干深入各镇开设培训班。到目前为止，共举办培训班23期，培训2922家企业、3000余人。“我们对新法的实施非常关注。7月份以来，集团管理层进行了认真学习，全面掌握新法。11月份，我们还围绕《劳动合同法》在员工层面进行内训。作为密集型企业，我们希望用工长期化、规范化，鼓励一线员工与企业签无固定期限合同。我们还提前1个月与员工签订合同，61.2%的员工选择了无固定期限合同，”阳光集团人力资源部刘大伟告诉记者。为了留住一线优秀员工，阳光集团还实施了增加工龄工资、提高伙食费、中夜班费、计件工资标准等措施，据测算，明年一线员工的工资将普遍提高三四千元。
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