基于标准化全景业务流程的智能执法系统技术方案

本发明专利技术提出一种基于标准化全景业务流程的智能执法系统，包括：APP终端、Server端、PC终端；所述APP终端设有依次关联的执法任务模块、执法检查模块、结果处理模块、现场文书编辑模块、数据同步模块；所述APP终端通过数据同步模块将检查完成可上传的执法任务的所有相关数据传输保存到Server端的数据库中；所述PC终端与所述Server端的数据库进行数据交互，用于按照执法业务流程逻辑加以分析，全面直观地绘制出展现执法检查和案件办理相关的执法文书的业务流程实时信息。本发明专利技术提供了标准化、程序化、可视化、数字化行政执法办案窗口，同时对执法队伍实现精准培训，提升各级安全监管部门行政执法水平及工作效率。

【技术实现步骤摘要】
基于标准化全景业务流程的智能执法系统
本专利技术属于行政执法信息系统领域，特别是涉及到一种基于标准化全景业务流程的智能执法系统。
技术介绍
行政执法是指行政主体依照行政执法程序及有关法律、法规的规定，对具体事件进行处理并直接影响相对人权利与义务的具体行政法律行为，是国家行政机关在执行宪法、法律、行政法规或履行国际条约时所采取的具体办法和步骤，是为了保证行政法规的有效执行，而对特定的人和特定的事件所做的具体的行政行为。各级行政执法单位在维护政府工作职能的正常运转上发挥了重要的作用。近年来随着我国法制建设进程不断加快，对行政执法单位提出了新的、更高的要求，同时，随着社会的发展，国家教育力度的加强，人民的文化知识水平不断提升，利用法律武器维护自身利益的意识逐渐增强，这也使行政执法单位在日常执法工作中面临新的挑战。目前各项行政执法工作普遍存在任务繁重，执法力量不足，执法行为不够规范，质量不高，效率低下的问题。(1)执法工作繁重，而相应的行政执法力量不足。随着经济的高速发展，监督管理的对象增多，工作面广，量大，任务繁重，各级安全生产监督管理机构经常处于被动应付的工作状态，人员编制不到位、经费、装备投入不足，处于“兵弱马瘦，粮草不足”，安全生产工监管工作“顾此失彼，疲于奔命”，所造成的结果就是执法不到位，监管不力现象。(2)行政执法人员素质参差不齐，执法水平不高。办案人员自身学习不够，对依法行政认识不足，不严格要求自己，绝大多数干部职工学习热情缺失，甚至有人认为“学得越多，懂得越多，做事越多，犯错越多”，干脆就少学或不学，工作也就少做或不做。而且持这样观念的人不在少数，不及时更新知识，因此对法律规章的掌握也就不过细、一知半解，导致在办案过程中无所适从，再不就是凭主观好恶、凭想象办案，造成违法违规办案。(3)我国目前行政执法单位中还有相当一部分人员不是相应法律专业学校毕业，绝大部分执法人员是半路出家，对工作中需要具备的相应法律知识还很缺乏。加上在加入到执法工作后，部分工作人员又没有系统、全面地接受相应的岗位技能培训，相关法律知识掌握的不够全、不够细，从而造成执法水平不够高，行政效率低下。因此，如何持续提高执法队伍的快速反应能力，提升执法人员的业务水平及工作效能，进而规范执法管理，成为各级监管部门亟待解决的问题。为积极创新政府安全监管方式，完善安全生产治理体系，提高安全生产监管能力，必须通过信息化的科学手段建立一套基础数据齐全、执法反应快速、执法标准清晰、执法过程规范、执法证据确凿、执法结论公正的快速高效的安全监管机制。其中，各项行政执法职能中，安全生产监管执法为各级政府工作的重中之重。随着经济建设的快速发展，企业在生产过程中的安全隐患日益突出。安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展和社会稳定大局。一旦发生安全事故，都将对国家及人民的生命财产造成巨大损失。各级政府的安全生产监管工作也因社会经济活动日趋活跃和复杂，特别是经济成分、组织形式日益多样化，以及公众对安全监管行政运行效率和透明度、对安全生产信息化服务提出的更高要求，而越来越复杂，越来越有难度。安全生产监管部门从内到外都面临创新办法、提高效率、转变职能、强化服务的压力和动力。而社会信息化水平的不断提高，以信息化技术服务安全生产工作，提高安全生产监管科学决策和工作效率成为安监部门的不二之选。政府各级监管部门这些年一直都在积极尝试利用信息化技术寻求有效监管的创新手段。各地都有开发一些执法管理系统，但大多都因监管底数不清、检查标准不完善等基础数据的缺乏，现场检查方式不灵活、不能满足企业生产现场纷繁复杂的情况，以及执法程序机械、不清晰等原因不能得到切实的应用。一些做的比较好的执法系统，在执法程序上给予了每一步的操作引导，但执法流程逻辑关系隐藏于数据中，执法人员普遍反应，只能在完成当前的工作后才能推送下一步的工作，执法人员特别是专业水平不高、执法经验不丰富的年轻人在目前工作没有完成前，就不知道下一步要办理的程序有哪些，根据隐患或违法情况可以采取哪些调查取证审查手续。案件办理的整体路径不明晰，可供选择的执法工作不清楚，就容易照成执法办案过程无所适从、不会统筹兼顾，后序要办理的工作，上序没有考虑，容易疏漏，照成取证不充分、不完善等种种不足。
技术实现思路
有鉴于此，本专利技术提出一种基于标准化全景业务流程的智能执法系统，能给执法人员提供一个在全流程执法背景上动态办案的标准化、程序化、可视化、数字化行政执法信息化办案窗口。为达到上述目的，本专利技术的技术方案是这样实现的：一种基于标准化全景业务流程的智能执法系统，包括：APP终端、Server端、PC终端；所述APP终端设有依次关联的执法任务模块、执法检查模块、结果处理模块、现场文书编辑模块、数据同步模块；所述APP终端通过数据同步模块将检查完成可上传的执法任务的所有相关数据传输保存到Server端的数据库中；所述PC终端设有执法任务管理模块；所述执法任务管理模块的每一条执法任务都链接业务流程图模块，通过业务流程图模块展示本任务的执法工作全景流程图；所述执法工作全景流程图通过各节点的属性展示各节点的完成状态，并通过各节点的链接，链接到各自所述的模块进行操作；所述PC终端还包括文书编辑模块、文书审核模块、听证管理模块；所述PC终端与所述Server端的数据库进行数据交互，用于按照执法业务流程逻辑加以分析，全面直观地绘制出展现执法检查和案件办理相关的执法文书的业务流程实时信息，包括执法文书的编辑状态、审核状态、撤销状态、附件信息、辅助说明、文书来源以及相互间的业务逻辑关系、关键节点的路径选择。进一步的，所述执法工作全景流程图的节点包括：(1)灰色未到达节点。在渲染流程图各个工作节点时，PC终端从Server端的数据库文书表DocumentHeader中读取其前绪工作节点的文书记录信息，满足以下条件之一时，则标记该工作节点状态值为UnreachNode；a:如果前续工作节点文书记录不存在；b:如果文书记录存在，并且该文书类型的“是否需要审核”字段为true，审核状态值不等于审核通过；前端页面通过Ajax获取节点数据后，对于UnreachNode标记的节点通过Css样式渲染成灰色，表明未到该办案环节，节点无点击事件；(2)绿色可编辑节点，该节点满足触发条件激活了该办案环节，处于可编辑状态。当用户点击该节点时，页面触发点击事件，读取节点代表的文书类型值SystemName，跳转至对应的页面，进行文书编辑工作；在渲染流程图各个工作节点时，PC终端从数据库文书表DocumentHeader中读取其前绪工作节点的文书记录信息，同时满足以下条件，则标记该节点为ReachNode状态值；所述页面通过Ajax获取节点数据后，对于ReachNode标记的节点通过Css样式渲染成绿色；a：该文书节点的文书记录不存在，即未编制。b：前绪文书节点的文书记录已存在，编制完成，并且需要审核的文书的审核状态为审核通过；(3)蓝色已完成节点，该节点的文书已编制，处于浏览状态；当用户点击节点时，页面触发点击事件，读取该文书记录的Id，跳转至该文书的浏览页面，浏览页面可以查看、下载、打印文书和上传附件。进一步的，所述执法工作全景流程图中，流程图线条都带有走向箭头，本文档来自技高网...

【技术保护点】
1.一种基于标准化全景业务流程的智能执法系统，其特征在于，包括：APP终端、Server端、PC终端；所述APP终端设有依次关联的执法任务模块、执法检查模块、结果处理模块、现场文书编辑模块、数据同步模块；所述APP终端通过数据同步模块将检查完成可上传的执法任务的所有相关数据传输保存到Server端的数据库中；所述PC终端设有执法任务管理模块；所述执法任务管理模块的每一条执法任务都链接业务流程图模块，通过业务流程图模块展示本任务的执法工作全景流程图；所述执法工作全景流程图通过各节点的属性展示各节点的完成状态，并通过各节点的链接，链接到各自所述的模块进行操作；所述PC终端还包括文书编辑模块、文书审核模块、听证管理模块；所述PC终端与所述Server端的数据库进行数据交互，用于按照执法业务流程逻辑加以分析，全面直观地绘制出展现执法检查和案件办理相关的执法文书的业务流程实时信息，包括执法文书的编辑状态、审核状态、撤销状态、附件信息、辅助说明、文书来源以及相互间的业务逻辑关系、关键节点的路径选择。

【技术特征摘要】
1.一种基于标准化全景业务流程的智能执法系统，其特征在于，包括：APP终端、Server端、PC终端；所述APP终端设有依次关联的执法任务模块、执法检查模块、结果处理模块、现场文书编辑模块、数据同步模块；所述APP终端通过数据同步模块将检查完成可上传的执法任务的所有相关数据传输保存到Server端的数据库中；所述PC终端设有执法任务管理模块；所述执法任务管理模块的每一条执法任务都链接业务流程图模块，通过业务流程图模块展示本任务的执法工作全景流程图；所述执法工作全景流程图通过各节点的属性展示各节点的完成状态，并通过各节点的链接，链接到各自所述的模块进行操作；所述PC终端还包括文书编辑模块、文书审核模块、听证管理模块；所述PC终端与所述Server端的数据库进行数据交互，用于按照执法业务流程逻辑加以分析，全面直观地绘制出展现执法检查和案件办理相关的执法文书的业务流程实时信息，包括执法文书的编辑状态、审核状态、撤销状态、附件信息、辅助说明、文书来源以及相互间的业务逻辑关系、关键节点的路径选择。2.根据权利要求1所述的系统，其特征在于，所述执法工作全景流程图的节点包括：(1)灰色未到达节点。在渲染流程图各个工作节点时，PC终端从Server端的数据库文书表DocumentHeader中读取其前绪工作节点的文书记录信息，满足以下条件之一时，则标记该工作节点状态值为UnreachNode；a:如果前续工作节点文书记录不存在；b:如果文书记录存在，并且该文书类型的“是否需要审核”字段为true，审核状态值不等于审核通过；前端页面通过Ajax获取节点数据后，对于UnreachNode标记的节点通过Css样式渲染成灰色，表明未到该办案环节，节点无点击事件；(2)绿色可编辑节点，该节点满足触发条件激活了该办案环节，处于可编辑状态。当用户点击该节点时，页面触发点击事件，读取节点代表的文书类型值SystemName，跳转至对应的页面，进行文书编辑工作；在渲染流程图各个工作节点时，PC终端从数据库文书表DocumentHeader中读取其前绪工作节点的文书记录信息，同时满足以下条件，则标记该节点为ReachNode状态值；所述页面通过Ajax获取节点数据后，对于ReachNode标记的节点通过Css样式渲染成绿色；a：该文书节点的文书记录不存在，即未编制。b：前绪文书节点的文书记录已存在，编制完成，并且需要审核的文书的审核状态为审核通过；(3)蓝色已完成节点，该节点的文书已编制，处于浏览状态；当用户点击节点时，页面触发点击事件，读取该文书记录的Id，跳转至该文书的浏览页面，浏览页面可以查看、下载、打印文书和上传附件。3.根据权利要求1所述的系统，其特征在于，所述执法工作全景流程图中，流程图线条都带有走向箭头，表示流程办理的方向，有实线和虚线之分；实线为必选路径，实线箭头指向的文书为必填文书，必须填制后才能触发该路径的下一个文书；虚线表示可选路径，虚线箭头指向的文书为选填文书，系统在触发该虚线路径时，可同时触发该路径的下一个实线指向文书；用户对虚线路径的文书可根据案情需要选择办理；PC终端依据执法工作全景流程图中任两端的文书节点的状态值，将该连接该两端的线路对象状态值标记成UnreachLine、ReachLine和FinishLine，前端页面则通过css分别渲染成灰色、绿色和蓝色，辅助文书节点颜色，提示用户进展状况；a:线路的起始节点状态不为FinishNode，则为UnreachLine；b:线路的起始节点状态为FinishNod...

【专利技术属性】
技术研发人员：吴红娟，李涛，吴伯喜，赵文毅，刘凤斌，耿楠，唐瑞琪，赵梅青，王永涛，李长皓，王双喆，程建明，李毅，崔健豪，马晨，王莹，刘彦贵，吴丽坤，安玉妹，刘燕，袁博，王毅，李鹏飞，赵芯萍，卢铭，陆杰，赵雪涛，胡楠，
申请(专利权)人：天津烽火信息管理技术有限公司，
类型：发明
国别省市：天津,12