一种基于企业三级指挥模式下的应急指挥调度方法及系统技术方案

本发明专利技术公开了一种基于企业三级指挥模式下的应急指挥方法及系统，即将企业按照纵向分成基层、二级单位、企业总部三个级别，由低级到高级，采取信息的逐级报送接报和审核，通过态势分析研判预案启动的级别，并根据预案启动的步骤进行处置方案的自动生成，在指挥调度步骤将应急指令逐级下达给下级单位并接受反馈，每级的系统实现处置动态的跟踪、处置过程的评估，以及处置结束后的办结。本发明专利技术能实现突发事件处置时三级部门之间协同会商，实现多角度、全方位对突发事件信息进行逐级报送或越级报送，改变了传统二级指挥模式，是对传统应急指挥方法的一种改进和优化，采用三级指挥模式，提高突发事件的质量和效率，对处置突发事件起到关键性作用。

【技术实现步骤摘要】

本专利技术涉及突发事件应急管理中的突发事件处置领域，更具体地说，涉及突发事件处置中应急指挥方法及系统，特别是一种基于企业三级指挥模式下的应急指挥方法及系统。
技术介绍
应急指挥调度方法在突发事件处置中占有重要的地位，运用指挥调度方法，是应急指挥人员及时了解突发事件发生、发展状况，通盘掌握应急处置情况，创建并向各单位分发任务，协调任务执行的过程中出现的问题，并进一步采取相应的措施，最终实现协同指挥、有序调度和有效监督，提高应急效率。传统突发事件应急指挥调度方法的特点和缺点如下· ①传统应急指挥方法只有两级指挥模式，只能实现上下两级突发事件的报送，无法隔级了解更深层次的突发事件信息，也无法第一时间获取突发事件的最新发展情况。②在突发事件处置中，流程性不强，众多功能柔和在一起，不能体现流程性，在应急工作中无法按照步骤去实施救援。③传统突发事件应急指挥调度方法是上下两级调度，无法了解第三方知道的有关突发事件多方位情况，更无法第一时间了解突发事件的全貌。综上所述，传统突发事件指挥方法已不能适应现代突发事件处置(特别是大型企业)的需求，需根据突发事件处置的需要，改进突发事件指挥方法，使其适应突发事件指挥多方参与、协同会商、处置高效的要求。
技术实现思路
为了实现突发事件指挥多方参与、协同会商、处置高效的要求，避免以往突发事件指挥方法的局限性，提高突发事件指挥方法的合理性和适用性，本专利技术的目的是提供一种基于企业三级指挥模式下的应急指挥调度方法及系统，根据相应的法律、法规、应急知识、预案生成应急处置方案，能够根据突发事件的类型和性质，根据事件的严重程度、事件类型启动相应的预案，确定指挥部工作人员，救援物资和应急专家等，把企业垂直部门合理划分为三级突发事件处置部门，根据生成突发事件处置方案并能实现三级突发事件处置部门之间协同会商，改进和优化传统应急指挥方法。本专利技术解决的技术问题是在于针对传统两级应急指挥模式下，在突发事件指挥中造成无法隔级了解更深层次的突发事件信息，突发事件处置流程性不强，只有两方参与会商的缺陷，提供一种基于企业三级指挥模式下的应急指挥调度方法及系统(如图I)。本专利技术解决其技术问题的所采用的技术方案是构造一种基于企业三级指挥模式下的应急指挥调度方法，包括如下步骤(如图2) ①信息接报步骤，信息接报采取三级接报模式，即将企业按照纵向分成三个级别，由低级到高级逐步报送和审核信息。②态势分析步骤，系统通过对当前接到的突发事件接报信息(多条)进行分析，由系统自动生成这些接报信息汇总的事件信息，系统通过对突发事件发生区域、事件类型等属性信息，分析周边环境信息，主要包括防护目标、危险源、次生衍生事件、初步的应急物资需求、救援队、专家，并通过事件类型、事发地等属性信息查看相关预案、案例、法律法规和知识等信息。③启动预案步骤,在符合启动应急预案的情况下，向本部应急领导申请启动预案，本部应急领导通过系统审批申请启动的预案，当预案启动后，根据启动的预案响应级别进行查询突发事件指挥机构、现场应急指挥部、应急相关人员、应急物资装备、专家等信息。④生成处置方案，系统根据已经启动的应急预案及其相关信息，再配置处置方案要素后，自动生成方案，生成应急方案后，利用系统提供的打印、保存功能进行打印保存。⑤指挥调度步骤，应急方案生成或经修改后，系统可下达该应急方案和应急指令给直属下级单位或经授权被指挥的单位，接到应急方案和指令的单位接收救援指令，处置过程中实时反馈指令执行情况，应急指挥中心亦可通过会商系统与现场进行在线会商。 ⑥动态跟踪步骤，应急指挥领导可通过动态跟踪功能查看事件处置信息，其中包括事件信息、批示指令、调度信息等。⑦应急评估步骤，应急评估小组填写评估指标项，对事件处置过程进行评估，评估信息包括处置结果、处置建议和意见等项，最后保存并生成评估报告，为后续的突发事件处置提供依据。⑧事件办结步骤，事件处置结束后，由应急操作员向直属应急领导申请对接到的突发事件信息申请办结，应急领导根据事件处置情况对申请办结的突发事件进行审批办结。本专利技术所述的基于企业三级指挥模式下的应急指挥方法中，所述方法还包括三级模下的突发事件处置信息报送方案，其步骤包括 ①信息记录步骤，基层单位报送突发事件信息给直属上级单位(二级单位); ②信息审核步骤，基层单位应急指挥领导对报送的突发事件信息进行审核； ③信息报送步骤，基层单位应急指挥领导审核信息完毕，将信息报送至直属上级单位(二级单位); ④信息接收步骤，二级单位数据录入员接收下级单位上报的信息，并可进行初步的处置工作，可批本级指挥领导批示；信息转报步骤，二级单位数据录入员将接报信息进行转报操作，将信息转报到本级单位的直属单位(一级单位); ⑤转报审核步骤，二级单位应急指挥领导对转报的信息进行审核； ⑥信息接收步骤，一级单位数据录入员接收下级单位(二级单位)上报的信息，进行事件的归纳汇总，进入生成事件等操作。本专利技术所述的基于企业三级指挥模式下的应急指挥方法中，所述方法还包括改进的突发事件应急处置方法，其步骤包括 ①预案启动步骤，根据所述当前事件属性信息，分析与之最为匹配的预案信息，并通过操作记录该预案启动信息； ②预案审核步骤，一级指挥领导对申请启动的预案进行审核； ③应急方案生成步骤，根据当前事件信息属性以及启动的预案相应级别生成应急方案，并根据生成的应急方案进行方案要素的配置、知识、案例、资源等信息的获取； ④事件动态反馈步骤，系统通过自动抓取事件动态处置信息，进行应急处置回馈；应急评估步骤，突发事件处置结束后，对应急处置过程的评估； ⑤评估报告生成步骤，针对评估结果生成评估报告；评估报告修改步骤，对生成的评估报告进行编辑、修改。本专利技术所述的基于企业三级指挥模式下的应急指挥方法中，所述方法还包括三级指挥模式下的多方调度会商方法，其步骤包括指挥调度步骤，一级单位下发应急方案，下发对象为二级单位、三级单位及其以下单位，二级单位、三级单位反馈执行信息；多方会商步骤，在应急救援指挥过程中，通过现场应急平台等多种手段，进行态势标绘、在线会商，从而提高突发事件处置的效率。本专利技术还提供了一种基于企业三级指挥模式下的应急指挥调度方法及系统，包括 信息接报模块，对接报信息可实现领导批示记录流程管理、导出接报信息报告、突发事件信息汇总及汇总信息查看、办结、查看相近信息接报记录等操作。事件研判模块，用于对突发事件进行初步研判，研判与突发事件相关的预案、案例、法律法规、应急知识、影响范围内的防护目标、危险源信息，并对事件进行分析，分析结果包括次生衍生事件信息、物资装备、救援队伍、应急专家等信息。启动预案模块，用于选取事件研判过程中分析出的应急预案，报送本级主管领导申请启动预案，之后依据启动的预案以及预案响应级别等信息进行一键调度操作，通知相关责任人并分析与当前事件相关的物资装备、救援队伍、应急专家等信息，此次分析的上述信息是依据应急预案进行分析研判的，准确性较初步研判结果更为准确。处置方案生成模块，用于生成突发事件应急处置方案，应急处置方案的内容包括事件基本情况、危险源信息、防护目标、现场应急指挥部、现场工作组、应急物资装备信息、应急救援队伍信息、应急专家、处置建议信息、领导批示信息。在生成处本文档来自技高网...

【技术保护点】
一种基于企业三级指挥模式下的应急指挥方案的方法及系统，其特征在于，包括以下步骤：信息接报步骤，信息接报采取三级接报模式，即将企业按照纵向分成三个级别，由低级到高级逐步报送和审核信息；态势分析步骤，系统通过对当前接到的突发事件接报信息（多条）进行分析，由系统自动生成这些接报信息汇总的事件信息，系统通过对突发事件发生区域、事件类型等属性信息，分析周边环境信息，主要包括防护目标、危险源、次生衍生事件、初步的应急物资需求、救援队、专家，并通过事件类型、事发地等属性信息查看相关预案、案例、法律法规和知识等信息；启动预案步骤，在符合启动应急预案的情况下，向本部应急领导申请启动预案，本部应急领导通过系统审批申请启动的预案，当预案启动后，根据启动的预案响应级别进行查询，指挥机构、现场应急指挥部、应急相关人员、应急物资装备、专家等信息；生成处置方案，系统根据已经启动的应急预案及其相关信息，再配置处置方案要素后，自动生成方案，生成应急方案后，利用系统提供的打印、保存功能进行打印保存；指挥调度步骤，应急方案生成或经修改后，系统可下达该应急方案和应急指令给直属下级单位或经授权被指挥的单位，接到应急方案和指令的单位接收救援指令，处置过程中实时反馈指令执行情况，应急指挥中心亦可通过会商系统与现场进行在线会商；动态跟踪步骤，应急指挥领导可通过动态跟踪功能查看事件处置信息，其中包括事件信息、批示指令、调度信息等，本功能还提供录入事件动态信息的相关功能接口；应急评估步骤，应急评估小组填写评估指标项，对事件处置过程进行评估，评估信息包括处置结果、处置建议和意见等项，最后保存并生成评估报告，为后续的突发事件处置提供依据；事件办结步骤，事件处置结束后，由数据录入员向直属应急领导申请对接到的突发事件信息申请办结，应急领导根据事件处置情况对申请办结的突发事件进行审批办结。...

【技术特征摘要】

【专利技术属性】
技术研发人员：宋四新，杨秀中，吴大维，刘春晓，段清清，舒刚，孙志禹，刘先荣，裴金勇，
申请(专利权)人：中国长江三峡集团公司，北京辰安伟业科技有限公司，
类型：发明
国别省市：